Stadiu și perspective

 

La data de 29.05.2019, a fost semnat, la nivelul Ministerului Finanțelor Publice, Memorandumul privind aprobarea raportului negocierii Acordului-cadru de împrumut dintre România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei privind contractarea unui împrumut în valoare de 177 milioane euro, în vederea sprijinirii proiectului privind Modernizarea infrastructurii judiciare în România.

Memorandumul a fost aprobat în ședința de guvern din 20 iunie 2019, iar la începutul lunii iulie a fost semnat de către Președintele României. Prin Decretul nr.129/2020 din 19 februarie 2020, s-a supus spre adoptare, Parlamentului, aprobarea Acordului-cadru de împrumut dintre România şi Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (Proiectul privind Modernizarea infrastructurii judiciare în România). În prezent, legea privind aprobarea acordului-cadru de împrumut a fost promulgată de către Președintele României, prin Decretul nr.324/2020, devenind Legea nr.90/2020 – act normativ publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 593 din 07 iulie 2020, formă aplicabilă la 10 iulie 2020.

Acordul de împrumut are următorul scop:

• construirea unui penitenciar având 1000 de locuri de detenție, în localitatea Berceni, județul Prahova;
• construirea unui penitenciar având 900 de locuri de detenție, în localitatea Unguriu, județul Buzău;
• construirea unei instituții de pregătire profesională pentru personalul din penitenciare, în localitatea Pantelimon, județul Ilfov;
• construirea unui centru pentru recuperarea capacității de muncă a ofițerilor din penitenciare, în localitatea Rodbav, județul Brașov.

Valoarea estimată a proiectului este de 221,5 milioane euro (fără TVA), având următoarele surse de finanţare:

• împrumutul de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei – în valoare de 177 milioane EUR (reprezentând cca. 80%);
• contribuţia României – în valoare de 44,5 milioane EUR (reprezentând cca. 20%).

Costul estimativ pentru cele două obiective de investiții – penitenciare – este de 870 de milioane lei (183 milioane euro) inclusiv TVA, astfel:

Obiectiv investiții	Cost (milioane LEI,  inclusiv TVA)	Cost (milioane EURO,  inclusiv TVA)
Penitenciarul Berceni Studii, proiectare, lucrări, echipamente	635	134
Penitenciarul Unguriu Studii, proiectare, lucrări, echipamente	235	49

 

Stadiul anul 2021

• În luna martie 2021 (Penitenciar Berceni) și aprilie 2021 (Penitenciar Unguriu), au fost publicate în Monitorul Oficial, Hotărârile de Guvern privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru cele două obiective de investiții.
• După publicarea în Monitorul Oficial a indicatorilor tehnico-economici pentru cele două obiective de investiții au fost demarate etapele de achiziție publică pentru serviciile de proiectare.

Anunțul de participare aferent procedurii de licitație deschisă pentru contractarea de „SERVICII DE PROIECTARE ȘI ASISTENȚĂ TEHNICĂ DIN PARTEA PROIECTANTULUI „Penitenciar P48 Unguriu – Penitenciar 900 de locuri cu regim semideschis și deschis”, jud. Buzău”, a fost publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro anunțul de participare nr. CN1032707 din 09.07.2021 și pe site-ul http://ted.europa.eu anunțul de participare cu nr. 2021/S 131-347201. Valoarea estimată a achiziției serviciilor de proiectare: 7.242.531,30  RON, fără TVA.

În data de 23.08.2021, au depus ofertă următorii operatori economici:

• SC ARTATELIERS PROJECT (ofertant leader), CONSTRUCȚII ERBAȘU (terț), INSTALSIB GAZPROIECT (subcontractant), ELECTROPRECIZIA (subcontractant), ADV HIGH CONSTRUCTION (subcontratant), ROMANO ELECTRO SRL (subcontractant).
• SC EXPERT PROJECT TEAM (lider de asociere) – S.C. OPTIMAL PROJECT S.R.L. (asociat) – 3TI PROGETTI ITALIA – INGEGNERIA INTEGRATA S.p.A. (asociat) – S.C. SPECIALIST SMART GROUP S.R.L. (asociat), VISPA SECURITY (subcontractant).
• SC METROUL (ofertant leader), IPCT INSTALAȚII SRL (terț și subcontractant).
• SC POPP & ASOCIATII (lider de asociere) – S.C. ELECTROPROIECT S.R.L. (asociat), ALIMATE (subcontractant), MIRAL INSTAL COMPANY SRL (subcontractant), WESTFOURTH ARCHITECTURE (subcontractant).

Anunțul de participare aferent procedurii de licitație deschisă pentru contractarea de „SERVICII DE PROIECTARE ȘI ASISTENȚĂ TEHNICĂ DIN PARTEA PROIECTANTULUI „Penitenciar P47 BERCENI – Penitenciar 1000 de locuri cu regim maximă siguranță şi închis”, jud. Prahova”, a fost publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro anunțul de participare nr. CN1034680 din 10.09.2021. În data de 18.10.2021, au depus ofertă următorii operatori economici:

• C. ARTATELIERS PROJECT S.R.L. (lider asociere), S.C. TRACTEBEL ENGINEERING S.A. (asociat) și terții susținători TRACTEBEL ENGINEERING SA, S.C. CONSTRUCŢII ERBAŞU S.A, S.C. ADV HIGH CONSTRUCTION S.R.L, S.C. INSTALSIB GAZPROIECT S.R.L, S.C. ELECTROPRECIZIA A.G. S.R.L, S.C. HELINICK S.R.L.
• C. ELECTROPROIECT S.A. (lider de asociere) – S.C. POPP&ASOCIATII S.R.L. (asociat) – S.C WESTFOURTH ARCHITECTURE S.R.L (asociat), S.C. METROUL S.A (subcontractant), MIRAL INSTAL COMPANY S.R.L (subcontractant), S.C. ALTIMATE S.A (subcontractant).
• C. EXPERT PROJECT TEAM S.R.L. (lider asociere), 3TI PROGETTI ITALIA – INGEGNERIA INTEGRATA S.P.A. (asociat), OPTIMAL PROJECT, SPECIALIST SMART GROUP (asociat), AS BUILT PROJECT S.R.L (subcontractant).

Având în vedere procesul de derulare a achiziției publice în prezent cele două proceduri de contractare servicii proiectare și asistență tehnică din partea proiectantului sunt în diferite stadii ale etapelor de evaluare tehnică și financiară.

Perspectiva pentru anul 2022

• Recepția finală a proiectelor tehnice pentru ambele obiective de investiții.
• În trimestrul I 2022 va fi demarată procedura de achiziție publică pentru contractarea serviciilor de verificare a documentaților tehnice de către specialişti verificatori de proiecte atestaţi pe domenii/subdomenii de construcţii şi specialităţi, serviciu care se va derula după recepția finală a serviciului de proiectare pentru cele două obiective de investiții.
• După recepția finală a serviciului de verificare proiecte tehnice va fi demarată procedura de licitație pentru contractarea lucrărilor de execuție pentru cele două obiective de investiții
• Începerea lucrărilor de execuție.

Perspectiva pentru anul 2023 – 2025

• Lucrări de execuție pentru cele două penitenciare.